“百千万工程”三年“焕新记”：产业筋骨壮，城乡颜值新，民生底色暖

    开篇语

    三年深耕，潮涌沙田

    “百千万工程”实施以来

    三年初见成效

    沙田镇以系统思维破解发展难题

    产业筋骨在质变中重塑

    城乡面貌在更新中蝶变

    民生福祉在温度中升华
 

    即日起

    沙田融媒推出

    《“百千万工程”三年“焕新记”》系列报道

    以综述篇、经济篇、城乡篇、民生篇四维展开

    深入解读沙田如何以运营思维重构资源

    以杠杆效应激活发展动能

    以民生温度校准治理方向

    探索出一条具有沙田特色的高质量发展之路

    《“百千万工程”三年“焕新记”》

    系列报道综述篇

    驱车驶入沙田镇滨江路，昔日坑洼颠簸的路面已蜕变为4.66公里的景观长廊。晨光朝阳下的狮子洋波光粼粼，沙田大桥、南沙大桥飞架江面，勾勒出湾区至美滨海港城的壮美天际线……这抹亮色，是沙田实施“百千万工程”三年来，尤其是近一年奋力冲刺的生动缩影。

    从传统港口工业镇，到规上工业产值突破500亿元、跻身全国百强镇第59位；从村社发展不均，到全域谋划、典型引领的“各美其美”，沙田正迎来从“初见成效”到“实质突破”的深刻嬗变。产业筋骨更健壮，城乡面貌更靓丽，一幅高质量发展的新图景在狮子洋畔全面展开。

    2025年上半年，沙田镇地区生产总值140.42亿元，同比增长7.0%——这份成绩单的背后，是沙田产业动能从“量”的积累到“质”的飞跃。

    “一港两区”不再是地图上的符号，而是触手可及的经济增长极。在东莞飞力达供应链管理有限公司，智能分拣系统24小时运转，成千上万的电子元器件经此发往全球。公司副总经理方桂华感受到实实在在的变化：“这里的整体环境越来越好，政策也越来越开放。”一组数据印证了她的感受：2022至2024年，其旗下公司在沙田合并实现的进出口总额稳居千亿能级，持续位列东莞市十强。

    近一年来，沙田的产业经济呈现出强劲的“双引擎”驱动态势：

    传统支柱“开新花”：“一港两区”能级持续提升。2025年上半年，虎门港综保区一线进出口总值约619.6亿元，增长15.3%；全镇进出口总额957.18亿元，总量稳居全市第二。更令人惊喜的是香港空港中心，这个新引擎出口货值同比暴增214%，沙田正从“海运枢纽”向“空港门户”跨越。

   

    新兴动能“结新果”：招商引资量质齐升。一年内，沙田新引进30个重点项目，包括宝化新材料、胜牌集团华南总部等优质项目，签约总投资133.5亿元。更引入中铁大桥局等企业，带动建筑业产值实现235%的爆发式增长，荣获2024年“东莞市优秀招商镇街”。

   

    企业的蓬勃生机，源于沙田营商环境的深层变革。近年来，沙田镇秉持“无事不扰，有求必应，优质服务”理念，打出一套精准有力的组合拳：

    服务专员“精准滴灌”：530家“四上”企业配备服务专员，用心做好“收集-转派-跟踪-办结”的全流程跟进企业诉求解决，落实“真金白银”扶企惠企。

    空间整备“超前布局”：收储土地1374亩，西太隆现代化产业园整备土地662亩，为优质项目“筑好巢”。

    政企沟通“主动靠前”：召开多场企业恳谈会，解决企业诉求88个，推动43个总投资188亿元的重点项目落地。

 

    这套方法论的核心，是将“服务”内化为沙田最核心的竞争力。成效直接体现在工业投资数据上：全镇完成工业投资48.28亿元，同比增长11.5%。

    沙田的实践印证了一个道理：在全球化格局重塑的今天，打通内循环的“任督二脉”与提升外循环的能级同样重要。

  

    如果说经济数据是发展的“硬实力”，那么城乡环境的蜕变则是触动民心的“软实力”。沙田的“焕新”，不是大拆大建，而是于细微处着笔，实现“颜值”与“气质”的双重提升。

    近一年的变化，市民看得见、摸得着：

    交通廊道更加靓丽：高标准完成滨江路、进港北路、港口大道等示范路段，均通过“微改造”实现“大提升”。其中，滨江路作为美丽示范主街，仅用3个月时间，投资2500万元，便完成总长4.66公里的品质提升，成为全镇道路品质提升的样板工程。而作为沙田连接外界的重要门户的港口大道也于今年完成改造，被打造成“一廊三区多节点”的滨海港城特色廊道。

   

    城市“动脉”更通畅：备受诟病的沙田镇标环岛，通过增设8组智能红绿灯，实现“1次等待、4向通行”，通行效率提高30%。同时，新增的3米宽非机动车道，实现了人车分离，让出行更安全。

    闲置“边角”变“金角”：沙田巧妙运用“绣花功夫”，将沉睡资源激活。闲置的旧中心小学被改造为“锐空间”文体社区，引进便利店、潮玩业态，日均人流量超千人次，成为政府、企业、市民“三赢”的典范。旧的泥洲渡口驿站则变身音乐餐吧，坐拥“一江三桥”美景，如今日均营业额达6000元，成为网红打卡点。

    乡村“各美其美”：沙田拒绝千村一面。稔洲村依托滨水优势打造“海风集市”；齐沙村则围绕大湾区大学（滨海湾校区），规划“南望齐沙”的“南湾小镇”……一幅“滨海港城·多彩村居”的画卷正缓缓铺开。

    发展的最终目的是造福于民。沙田的“百千万工程”，始终将“人”放在中心位置，推动公共服务从“有”向“优”迈进。

    过去一年，沙田的民生答卷写满了“温暖”，在教育、医疗、养老等领域持续“加码”。

    教育医疗“加速跑”：总投资7.4亿元的东莞湾区中学初中部已于今秋借校开学，未来将提供5400个学位；新沙田医院紧锣密鼓筹备，全镇搭建“心电一张网”，成为全市首个胸痛救治单元“全域覆盖”镇街，“15分钟就医圈”更加完善。

    养老、停车“解难题”：䲞沙花园综合养老服务中心投入使用，以“医护+康复师+社工”模式，服务周边老年人。沙田充分利用桥下空间、边角地，三年新增超6000个停车位，并制定全市最低收费标准，切实解决“停车难”。

    文化事业更繁荣：三年内两次承办粤港澳大湾区龙舟邀请赛，成功举办2025端午诗会暨首届湾区诗歌音乐会，谋划制作《疍家风云》AI网络大电影，创作《䲞沙屿静》等特色精品，开展文化活动700多场次，获得社会各界的广泛关注和好评。

    与此同时，在“百千万工程”推进中，沙田镇以高水平安全与高效能治理的双轮驱动，为经济社会高质量发展构筑起坚实底座。

    以“智慧防线”筑牢安全底线。沙田创新构建覆盖全域的智能化安防体系：全国首个镇街级水上搜救分中心在此成立；“智慧立沙岛”系统实现对危化品全链条动态监管，助力园区获评国家级绿色工业园区；57公里堤防按“百年一遇”标准加固。这套“人防+技防+物防”体系，使重大隐患动态清零，刑事治安警情同比下降34.1%，成功捧回省“平安鼎”。

    用“共建共享”激活治理效能。政务服务等候时长压缩23%，“莞家代办”服务项目投资超220亿元，展现了“沙田效率”。更可贵的是，企业主动改造围墙参与道路提升，大学生手绘壁画装点家园，市民通过热线发出超210次表扬——这些生动图景，标志着政府引导、社会协同、群众参与的共建共治共享格局已蔚然成势。

    沙田实践的三重启示：

    以系统思维破解发展难题

    沙田镇在推进“百千万工程”中的探索，为城乡协调发展提供了值得深思的实践样本。其不仅体现在经济数据的增长，更在于破解难题的系统性思维。

    启示一：

    以“运营思维”替代“建设思维”

    沙田的突破在从“大拆大建”转向“精细运营”。盘活旧泥洲渡口驿站打造网红咖啡厅，将闲置校舍改造为“锐空间”文体社区，这些案例展现了如何通过轻量投入激活存量资源，实现政府、市场、民众的三方共赢。这种转变本质上是从“财政依赖”到“价值创造”的治理理念升级。

    启示二：

    用“杠杆效应”破解“资金困局”

    面对建设资金压力，沙田善用金融工具撬动发展。通过精准谋划推动高效项目有序推进。更重要的是建立了“资金-项目-效益”的闭环管理，确保每一分钱都产生“乘数效应”，打破了“等靠要”的传统路径依赖。

    启示三：

    以“民生温度”校准“发展刻度”

    从改造困扰市民多年的镇标环岛，到新增6000多个停车位，沙田始终将群众获得感作为衡量工作的标尺。这种以人民为中心的发展思想，让宏大战略在微观生活中找到落脚点，实现了政策善意与民众感受的同频共振。

    沙田的实践表明，高质量发展的关键不在于资源多寡，而在于能否通过系统思维，将有限资源用在最能产生价值的环节。这或许正是“百千万工程”从图纸走向现实的密码所在。

    结语

    更壮阔的征程正在开启

    三年筑基，一年加速。沙田用实践印证了一个道理：高质量发展的核心，不在于口号有多响，而在于路子走得有多“实”。这份“实”，是产业的坚实、城乡的秀实、民生的丰实，更是政府作风的踏实与为人处世的诚实。

    当产业的筋骨更强健、城乡的颜值更靓丽、民生的底色更温暖，“百千万工程”才真正从蓝图落地为百姓可感可及的生活现实。

    新征程上，沙田已锚定新目标：聚焦人工智能、新能源、低空经济等新赛道，推动“港口经济”向“湾区经济”跃升。这场始于三年前的变革，正迎来更壮阔的航程。