8月21日，中国共产党大岭山镇第十五次代表大会顺利开幕。大会全面总结镇第十四次党代会以来的发展成就，客观分析当前面临的机遇与挑战，科学擘画“十五五”时期大岭山高质量发展宏伟蓝图，动员全镇上下凝心聚力、实干奋进，锚定“东纵摇篮、智创岭山”发展定位，奋力谱写大岭山“十五五”高质量发展新篇章。

   

    锚定“东纵摇篮、智创岭山”

    奋力谱写大岭山“十五五”高质量发展新篇章

 

    8月21日上午，大会在雄壮的国歌声中开幕。镇党委书记蔡国威代表中共大岭山镇第十四届委员会向大会作题为《锚定“东纵摇篮、智创岭山”，奋力谱写大岭山“十五五”高质量发展新篇章》的工作报告。

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    五年来工作回顾

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    报告全面回顾第十四次党代会以来五年的奋斗历程。五年来，面对复杂形势和多重挑战，大岭山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委“1310”具体部署、市委工作要求，全镇上下凝心聚力、攻坚克难、真抓实干，全镇高质量发展迈出坚实步伐。

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    党的建设提质增效

    扎实抓好4次党内集中教育，《英雄母亲》获评全省“百部党员教育优秀电视片”；

    成立家具制造等4个产业链党组织、125个网格党支部，家具产业“链”上党建案例获评“全省最佳案例”。

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    经济发展稳步提升

    全镇GDP站稳350亿元台阶，工业占比提升至61.8%；

    创新主体实现倍数级跃升，R&D投入占比达2.52%；

    规上工业企业突破500家，规上服务业企业数量实现翻倍增长；

    国家级专精特新“小巨人”企业增至10家，省级“专精特新”企业达94家。

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    头号工程初见成效

    2023年首次跻身省中心镇，鸡翅岭村顺利通过第二批省典型村验收，元岭、大岭、鸡翅岭3个村成功创建绿美典型村，旧飞鹅村成功创建绿美示范村；

    完成“三线”整治超20平方公里，打造“四小园”1117个，新增公园绿地超10万平方米，新植树木超2.5万株。

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    民生保障不断夯实

    镇财政投入69.8亿元用于民生建设，支出占比达66.7%，完成9所公办学校新建、改扩建，新增公办学位超8000个，累计发放低保金、救助金、高龄津贴等各类救助补助超1.4亿元。

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    社会大局总体平稳

    划分125个网格，整合317项入格巡查事项，把隐患排查、民情走访装进网格、落到一线；持续夯实社会治安防控体系，常态化开展安全生产、消防安全隐患排查整治，安全形势总体平稳；

    分级处置各类矛盾纠纷案件，化解率达98.9%。

    报告指出，去年以来，市委高度重视大岭山镇政治建设，持续选好配强镇领导班子，为大岭山镇高质量发展注入强劲动能。镇党委牢牢锚定“东纵摇篮、智创岭山”发展定位，突出加强全面从严治党，大力实施“五大工程”，全镇党员干部群众同心同德、攻坚克难、砥砺奋进，大岭山镇高质量发展各项事业稳步向前、成色更足。

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    政治生态持续向好

    认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，推动解决群众急难愁盼问题3475个。圆满完成村（社区）“两委”换届，23个村（社区）全部实现“一肩挑”。深刻吸取腐败案件教训，加强党风廉政建设，执法领域政治生态持续净化。

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    营商环境明显改善

    全面落实“有求必应、无事不扰”服务理念，实现660家“四上”企业服务全覆盖，协助企业解决用地审批、道路建设、出海抢订单等问题189个，助力企业建成全市首个“港场联动”理货仓，推动优质企业回归大岭山，切实提高项目落地效率。

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    发展动能持续增强

    推动2025年经济扭负为正，今年上半年GDP增长5.2%，67家“小升规”企业产值增长超2倍，带动今年上半年规上工业总产值增长8.7%。市级中试平台率先实现“0”的突破，高新技术企业增至331家。引进世标、爱派尔等一批战新产业项目，完成亿元以上协议投资61.2亿元。76个产业项目开工建设，18宗市重大项目完成投资超43.6亿元。完成空闲地整治662.3亩，镇现代化产业园收储地块695.5亩，完成“工改工”拆除整理536亩、动工建设533.8亩，产业承载能力持续增强。

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    城市品质稳步提升

    以全市第四名的成绩成功创建省典型镇，9个村顺利通过第三批省典型村验收，11个村新纳入第四批培育名单，东城街道—大岭山镇片区组团入选省2026年（首批）镇村片区组团选育名单。完成新一轮美丽圩镇“七个一”建设，城市会客厅获评省级典型案例，“烧鹅一条街”实现“环境焕新+文旅营收”，市民花园通过市场化运营实现减负增收。建设路延长线（金桔段）顺利通车，增设停车设施33个，新增各类停车位超1.3万个，治理再生资源回收问题场所432家。

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    民生福祉不断增进

    新增公办学位2863个，北部学校正式招生，并纳入松山湖未来学校教育集团，协调供地100亩助力东纵高级中学项目动工建设。常态化抓实虫媒传染病防控工作和爱国卫生运动，养老服务提质升级。足额精准发放育儿补贴、高龄津贴、低保金、特困供养金等各类津贴救助资金超6000万元。成功举办首届“好物节”、“幸运鹅”城市漫游记、烧鹅嘉年华等活动，原创小品《热点》荣获全国群星奖。

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    社会大局和谐稳定

    圆满完成重要节点、大型活动安保维稳工作，常态化开展扫黑除恶斗争，违法犯罪警情数、电诈警情数、刑事立案数实现“三下降”，5.9万家场所纳入消防安全“一网统管”系统，安全生产重大事故隐患100%整改。

    “十四五”以来的成绩，是历届党委政府承前启后、接续奋斗的结果。特别是去年以来，镇党委团结奋斗、攻坚克难、逆势前行，有力有效应对了中美经贸博弈、虫媒传染病等风险挑战，在经济新常态下稳住了阵脚，取得了较好的成绩，全镇经济的扭负为正、优质企业的回归、省典型镇的成功创建、建设路延长线（金桔段）的通车、地铁时代的到来等，让大家看到了好的变化、坚定了发展信心、凝聚了各方力量。这是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是省委、省政府和市委、市政府正确领导的结果，是全镇党员干部群众团结一致、共同努力的结果。

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    今后五年发展主要目标

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    报告明确，今后五年，全镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，动员全镇广大党员干部和人民群众，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持和完善党的代表大会制度，坚决落实新时代党的建设总要求，认真落实省委“1310”具体部署，围绕市委“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标，全力做强“六大引擎”，奋力推动“十五五”时期大岭山镇各项事业高质量发展。

    报告明确，今后五年，实现百亿元GDP增量，打造百亿元AI+机器人产业集群、3个百亿元的产业园，增创百万级的镇属企业物业、百亿元的村（社区）集体净资产是全镇的发展目标。

    具体锚定六大发展目标

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    经济发展“迈4进8”

    经济增长预期年均增速5.5%，实现GDP百亿增量，地区生产总值迈入400亿元俱乐部，规模以上工业总产值达到800亿元。

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    产业竞争优势稳步提升

    构建“1333”现代化产业体系，推动传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设齐头并进，打造AI+机器人百亿元产业集群。

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    创新驱动能力大幅提升

    发挥链主企业创新引领作用，产业链协同韧性持续增强，高技术制造业占规上工业增加值比重提升至24.5%，R&D投入占比达到3%左右。

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    城市功能品质快速提升

    基本形成“宜工则工、宜农则农、宜旅则旅”功能布局，基础设施迭代升级，建成服务圈、商业圈、生活圈、生态圈，完成减量发展目标8804亩。

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    城乡群众福祉持续提升

    就业创业体系更加完善，教育医疗公共服务优质均衡，养老、托育核心指标达标提质，群众获得感、幸福感、安全感全方位增强。

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    社会治理水平全面提升

    法治环境更加公平正义，城市韧性安全、粮食安全得到全面夯实，社会大局安全稳定，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

    围绕目标任务，报告提出要全力做强改革创新、智创领航、内需外拓、山水连城、民生保障、基层治理六大引擎。

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    做强改革创新引擎，拓展协同发展广阔空间

    深化联松融深，承接外部科创产业资源，推进镇属国企改革，持续优化营商环境，构建亲清政商关系。

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    做强智创领航引擎，积蓄产业升级强劲动能

    坚守制造业当家，强化企业引育，擦亮本土特色产业名片，深化科创成果转化，布局创新平台，打造百亿级产业载体，拓展优质产业空间。

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    做强内需外拓引擎，激发全域经济增长活力

    补齐服务业短板，培育消费新场景，扩大有效投资，稳住外资外贸基本盘，积极开拓海外市场。

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    做强山水连城引擎，提升区域协调发展水平

    以“百千万工程”推动城乡融合与农文旅发展，提升城市精细化管理水平，完善交通路网，盘活村组资产，推动集体经济转型升级。

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    做强民生保障引擎，夯实普惠共享发展根基

    提质养老托育、教育医疗、就业引才等公共服务，深挖本土文化资源，做好非遗保护传承，织密兜牢民生保障底线。

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    做强基层治理引擎，守住安全稳定坚实防线

    深化党建引领网格治理，抓实安全生产等重点领域风险防范，健全矛盾纠纷化解体系，筑牢平安稳定防线。

    报告强调，要加强党的全面领导和党的建设，为加快“东纵摇篮、智创岭山”现代化建设提供坚强组织保证。要聚力政治铸魂，把牢正确政治方向；要聚力强基固本，提升基层党建质效；要聚力纠治“四风”，持续锤炼优良作风；要聚力从严管党，深化党风廉政建设；要聚力统筹统领，凝聚全域发展合力，全力建设“东纵摇篮、智创岭山”现代化城镇，奋力为全省、全市率先推进中国式现代化建设作出大岭山新的更大贡献！

    参加大会的全体党代表书面审查了中共大岭山镇纪律检查委员会的工作报告。

    大会期间，各代表团围绕两份报告开展热烈分组讨论，代表们结合产业发展、城市更新、民生改善、基层治理等实际工作积极建言献策。